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Cuidadoras

Marc Subirón, asesor jurídico del CEDDD

El CEDDD apoya la ratificación del Convenio 189 de la OIT sobre Trabajo Decente para los Trabajadores Domésticos

El Consejo Español para la Defensa de la Discapacidad y la Dependencia (CEDDD) representado por su asesor jurídico, Marc Subirón Polo, ha participado está mañana en un evento online con motivo 10º Aniversario del Convenio 189 de la OIT sobre Trabajo Decente para los Trabajadores Domésticos, organizado por la Asociación Española de Servicios Personales y Domésticos (AESPD).

Durante su intervención, Subirón destacó la importancia cada vez mayor de los cuidados, especialmente por el envejecimiento demográfico que está experimentando España. En este sentido, el asesor jurídico del CEDDD señaló que desde la entidad se está trabajando ya para que las personas que trabajan en este ámbito tengan unas condiciones laborales que sean mínimamente acordes a los ODS de Trabajo Decente y Bienestar y Salud de la Agenda 2030.

Así, el asesor jurídico del CEDDD explicó que los cuidados en el domicilio se han intentado regular “de una forma poco clara”. Según señaló, en 2006 se incluyó en “la mal llamada Ley de Dependencia” el Servicio de Atención a Domicilio (SAD), mientras que hubo que esperar al año 2011 para que surgiera el Régimen de Empleadas del Hogar. Es entonces cuando surge el conflicto, al permitir esta última normativa un régimen especial de cuidados, como el acompañamiento fuera del hogar o ayudar a hacer ciertas rutinas, que hasta entonces eran funciones propias de las cuidadoras del SAD. “Que además la gran mayoría son mujeres”, apuntó Subirón.

Para el CEDDD, cuando la actividad de un trabajador viene regulada en el Régimen Especial de Empleados del Hogar, el trabajador no tendrá derecho a ciertas prestaciones que sí se regulan en el Servicio de Asistencia a Domicilio. Quizá las ausencias de prestaciones más notorias para las cuidadoras del Régimen Especial de Empleados del Hogar serían la ausencia de derecho de desempleo y la indemnización por año trabajado.

«La ratificación del Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) es fundamental para avanzar en los derechos de los trabajadores del hogar»

En otro orden de cosas, en muchas ocasiones, las familias demandarán a las empleadas domésticas tareas propias de las cuidadoras y a las cuidadoras tareas propias de las empleadas del hogar. No hay mala intención por ninguna de las partes al pedirlo o al negarse, simplemente existe desconocimiento. Ello se suma también a que los costes de estos cuidados deben ser asumibles para las familias quienes tienen una capacidad de gasto reducida. Ello se puede conseguir mediante deducciones tributarias u otro tipo de incentivos similares.

En esta línea, el portavoz del CEDDD aseguró que el objetivo de la entidad “es en todos los casos la mejora de la calidad de vida de los usuarios”. Por ello, el CEDDD demanda una regulación flexible, “que pasa por la suscripción al convenio y la actualización del texto legislativo”, dijo. Y concluyó: “El CEDDD apoya la ratificación del Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) porque es fundamental para avanzar en los derechos de los trabajadores del hogar, cuya situación muchas veces está infravalorada”.

Dia Internacional de la mujer. Las mujeres cuidadoras en el mundo de la discapacidad y la dependencia. Trabajando por el cambio.

La igualdad de género y la reducción de las desigualdades son dos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos por la ONU.

Desde el Consejo Español para la Defensa de la Discapacidad y la Dependencia (CEDDD) queremos visibilizar y apoyar el Día Internacional de la Mujer. Comprometidos con la Agenda 2030 y los 17 ODS, la igualdad de género y la reducción de las desigualdades están profundamente alineadas en su cumplimiento al resto de ODS, siempre al servicio de las personas, siendo éstas el centro del desarrollo global.

Concretamente, en el caso de las mujeres cuidadoras en España, de las aproximadamente 400.000 personas que asisten a personas dependientes en el ámbito familiar, el 89% son mujeres, según el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad; mujeres que requieren de profesionalización y regulación de su actividad.

Según el INE, el número de personas que han pasado a estar inactivas por cuidar a familiares con discapacidad se han incrementado un 44% en los últimos 5 años.

Según la ONU, si los cuidados realizados en el hogar tuvieran valor económico representarían entre el 10 y el 39% del PIB.  En referencia a la conciliación laboral y familiar, según un estudio de la Fundación ADECCO, el 65% de los padres y madres de menores con discapacidad aseguran no poder teletrabajar; solamente un 10% asegura tener facilidad para conciliar familia y trabajo y un 25% asegura que solamente lo puede hacer en casos puntuales.

Estos datos, nos dan un mapa bastante claro de la situación y de la figura del cuidador de personas mayores, dependientes o con discapacidad; tanto sean adultos como menores: Mujeres que en muchos de los casos han salido del ámbito laboral, que han visto mermadas sus posibilidades tanto económicas y sociales como familiares con las consecuencias que de ello se derivan.

Tampoco hoy se puede olvidar el reconocimiento de la situación de doble discriminación que afecta a las mujeres trabajadoras con discapacidad. Por ello también es un día para recordar y reivindicar la necesidad de incluir el enfoque de género de forma transversal en todas las actuaciones vinculadas a promover una mayor inclusión laboral de las mujeres con discapacidad y así favorecer el acceso a la igualdad de oportunidades y el disfrute pleno de los derechos, de este colectivo de mujeres.

Desde CEDDD, trabajamos por el cambio a través de nuestras entidades asociadas, de las instituciones y administraciones correspondientes. Trabajamos por la igualdad de género y concretamente en los ámbitos de los mayores, dependencia y discapacidad y para ello, teniendo como objetivo la igualdad de oportunidades real y efectiva; incidiendo en la modificación de normativas afectas a este colectivo de mujeres que requieren de visibilización, de profesionalización y de reconocimiento por parte de toda la sociedad.

Seguiremos trabajando por la igualdad de género, la igualdad de oportunidades, y la autonomía personal, laboral y social que necesitan las mujeres para su futuro, que es el futuro de todos.

8 de marzo con la Asociación Ayuda a la Dependencia y Enfermedades Raras

Con motivo de la celebración el 8 de marzo del Día Internacional de la Mujer, el Consejo Español para la Defensa de la Discapacidad y Dependencia, constituido también con el objeto de impulsar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, también de aquellas tareas como los cuidados, y de poner en valor el papel de la mujer en cada ámbito de la sociedad, ha querido entrevistar a Inmaculada Prado, vicepresidenta de una entidad amiga, Asociación Ayuda a la Dependencia y Enfermedades Raras de Castilla y León.

Hola Inmaculada, ¿en qué año se constituyó vuestra asociación? ¿Con qué objetivos?

La Asociación de Ayuda a la Dependencia y enfermedades raras de Castilla y León se fundó en el año 2012, tras los duros recortes en Dependencia del gobierno del momento. Desapareció la cotización a la seguridad social de las personas cuidadoras  y la prestación de cuidados en el entorno familiar sufrió un recorte del 15% al que se sumó otro 15 % del gobierno autonómico, por ejemplo, en el grado III nivel II  pasó de 520 euros a 319.

El objetivo fundamental de nuestra Asociación es, y así lo marcan nuestros estatutos, defender los derechos de las personas menores de 21 años en situación de dependencia legalmente reconocida o con una enfermedad rara, cuando ésta conlleve asociada una situación de dependencia reconocida. Todo ello desde una visión integral e inclusiva en todos los ámbitos de su vida. También, defender los cuidados en el entorno familiar como una forma válida y competente de brindar cuidados, atención y afecto.

¿Quién forma parte de esta asociación?

La Asociación está formada principalmente por madres y padres de personas menores de 21 años en situación de dependencia.

Desde vuestra fundación habéis movilizado en vuestra comunidad a muchas personas contra el cierre de los colegios. ¿Por qué existe una corriente que indica que estos espacios de atención especializada, para los niños y sus progenitores, son guetos?

La razón es la siguiente, y así está reflejado en el Informe de la investigación del Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de ONU relacionada con España bajo el artículo 6 del Protocolo Facultativo de junio de 2017, en septiembre de 2014 el Comité recibió información de la organización de personas con discapacidad, que alegaba violaciones graves y sistemáticas del artículo 24 de la Convención y que solicitaba al Comité llevar a cabo una investigación sobre el tema. Esta investigación se inició y del 30 de enero al 10 de febrero de 2017 dos miembros del Comité visitaron Madrid, León, Valladolid, Barcelona, Sevilla y Málaga y se entrevistaron con más 165 personas, entre ellas funcionarios del Gobierno central y de las 17 comunidades autónomas, representantes de organizaciones de personas con discapacidad y otras organizaciones de la sociedad civil, investigadores, académicos, magistrados y abogados.

El Comité, en este informe de 2017, recoge las innumerables y graves deficiencias que existen en los centros educativos de educación ordinaria con alumnado con necesidades educativas derivadas de discapacidad y define a los centros educativos de educación especial como centros segregadores y lugares donde se viola el derecho a la educación inclusiva. Poniendo de esta forma el foco en los centros de educación especial queriéndoles hacer, de cara a la opinión pública, responsables de las deficiencias de la escuela ordinaria.

¿Cómo veis el futuro próximo de la Educación Especial?

Lo vemos con un futuro incierto. La información que llega es ambigua y  los detractores de este modelo educativo seguirán presionado a los diferentes gobiernos para que se legisle para su eliminación, de tal manera que los centros educativos especiales queden como centros de tipo asistencial para aquellas personas que por su grave estado de salud y/o cognitivo sea totalmente inviable mantener en la escuela ordinaria. Destruyendo de esta forma el legado que hace 40 años familias de personas con discapacidad construyeron para dar la oportunidad a sus hijos e hijas de poder ser incluidos en la sociedad.

¿Cómo es el ánimo de vuestros asociados ante las voces que os acusan de apostar por una educación segregadora?

El ánimo de las familias es de desasosiego ante una situación de verdadera injusticia. Porque se nos acusa de segregadores y de privar a nuestros y nuestras hijos e hijas de la educación inclusiva. Los movimientos anti escuela de educación especial son muy duros e intolerantes con nosotros y nosotras y se han apropiado del término “inclusión” para sus propios intereses y lo han desvirtuado.

Lo que nos transmiten las familias es que la educación especial es educación inclusiva y que es un recurso muy importante y necesario al que tienen derecho, que se debe impulsar y cuidar porque ofrece a un número importante de personas el pleno desarrollo de su potencial humano, de su personalidad, de su dignidad, así como, de sus talentos y creatividad, de sus aptitudes físicas y mentales, para lograr en ellas la participación en la sociedad.

Yolanda Viuda, presidenta (centro); Inmaculada Prado, vicepresidenta (derecha) y Esmeralda Tejero, secretaria (izquierda)

Nos dicen que es y será siempre necesaria para favorecer los aprendizajes, las habilidades para la vida diaria y la independencia de aquellos que la requieren.

Llevamos mucho tiempo escuchando que mientras no exista una única modalidad educativa en centros ordinarios, jamás tendremos una educación inclusiva y, en consecuencia, una sociedad inclusiva. Pero parece que nadie nos escucha decir que la inclusión no es estar en un mismo lugar sino formar parte de él.

El derecho a recibir una atención educativa de calidad es incuestionable, podemos concluir que la existencia de diversas modalidades educativas hace que el sistema educativo sea más efectivo.

 

¿Conocéis si la Educación Ordinaria está preparada y sensibilizada para la integración de un modelo en el otro?

No está preparada y está muy lejos de lograrlo. Por eso ahora más que nunca es necesaria la educación especial en su sentido más amplio. No se trata de tener un pedagogo terapéutico más en el centro escolar o incluso en el aula, o más horas semanales de maestro de audición y lenguaje o más fisioterapia, sino ofrecer los recursos necesarios al alumnado para que desarrolle todo su potencial.

La educación especial da una respuesta positiva al alumnado con necesidades educativas derivadas de discapacidad facilitando su inclusión educativa, social y laboral.

Tal y como nos cuentas, también hacéis labor de sensibilización con la sociedad en general, ¿en qué consisten?

Todos los años realizamos encuentros, debates o mesas redondas con motivo del Día de la Discapacidad, aniversario de la Ley de Dependencia y Día Mundial de las Enfermedades Raras en los que planteamos las necesidades que tiene nuestro colectivo y nuestras reivindicaciones en materia social, de educación, sanidad, ocio, empleo,…

Y por último. Ocasionalmente tenéis reuniones de primer nivel con los políticos de vuestra comunidad, ¿qué os dicen?

Normalmente se muestran abiertos al diálogo y hemos conseguido avances significativos en servicios sociales, como por ejemplo, revertir el recorte que aplicó el gobierno de la Comunidad en la prestación de cuidados en el entorno familiar. También conseguimos una prestación vinculada para la autonomía personal compatible con la de cuidados y que ésta última sea compatible con la de asistencia personal-

 

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